Informe de la Fracción Legislativa durante tribuna de Schafik

Lea el discurso de la diputada Norma Guevara en representación de la Fracción Legislativa del FMLN durante la tribuna de homenaje a Schafik Hándal.

viernes 29 de enero de 2010 - 03:41

TRIBUNA LEGISLATIVA, UNA CREACIÓN DE SCHAFIK HÁNDAL

RENDICIÓN DE CUENTAS ENERO DE 2010

Queridos compañeros y compañeras.

Medardo, Salvador, Tania,

Pueblo salvadoreño.

El 6 de Enero de 2003 se realizó en esta plaza la última Tribuna bajo aquella voz que generaba confianza, la voz de Schafik; pero había resonado tanto, explicando tantas cosas que preocupan a nuestro pueblo a los pueblos latinoamericanos y a la humanidad entera, que esa voz y ese pensamiento sigue y seguirá iluminándonos.

Recuerdo una vez que el Consejo Nacional estaba reunido en el local central de nuestro partido y Schafik, como Jefe de Fracción Legislativa informó que habían reflexionando a fondo sobre el quehacer de la fracción, porque las iniciativas que presentaban nuestros diputados y diputadas, por muy correctas y útiles que fueran, siempre chocaban con una derecha que como muro rechazaba todo. Nos dijo Schafik que había que romper aquél cerco y salir del encierro para que la gente supiera lo que ocurría adentro de esas paredes del palacio legislativo, escuchamos atentos hacia donde llevaba aquella reflexión y dijo que un día de la semana vendrían los diputados a la plaza pública a conversar con la gente, a informar lo que ocurría en la Asamblea y a escuchar a la gente. Por supuesto que la idea recibió respaldo de la dirección del partido y tramitaron el permiso en la alcaldía. Tiempos después el ex alcalde de entonces me comentaba, que cuando Violeta, entonces diputada, llegó a cabildear el permiso, él no creía que iba a resultar un buen ejercicio, pero que se equivocó.

Al venir ahora en representación de 35 Diputadas y Diputados propietarios y 35 suplentes, y del cuerpo de asesores y personal administrativo de nuestro Grupo Parlamentario, a rendir cuentas de lo actuado desde el primero de Mayo del año pasado, es justo recordar que esta tradición de rendir cuentas y escuchar que caracteriza a los funcionarios y funcionarias del FMLN, fue creada por Schafik, como un medio efectivo de comunicación con la gente, que parte de una convicción profunda que tenía y es creer en el pueblo. Schafik creía en el pueblo y el pueblo creía en Schafik, esa es la principal creencia que un revolucionario debe tener para hacer posible los cambios justos, esos que sólo se pueden hacer con el pueblo y por el pueblo organizado.

Pues bien, venimos a decirle a Schafik y a nuestro pueblo salvadoreño, que los Diputados y Diputados de su partido, tenemos claridad de que la lucha continúa, y que con ella debemos ir cambiando la realidad de pobreza por una vida buena; esta lucha no es fácil, pero es necesaria, es un desafío ineludible que el FMLN en todas sus estructuras ha decidido asumir y de la cual el Grupo Parlamentario del FMLN es una parte importante.

El primer elemento que encontramos en la Asamblea en el período 2009 2012, fue una derecha atrincherada que no reconocía que el pueblo decidió cambiar; que estaba dispuesta a ignorar que el FMLN era la fracción más numerosa aunque sola no alcance lo suficiente para aprobar leyes; encontramos además una realidad financiera del Estado en quiebra, y una deuda social acumulada que espera que nuestro gobierno responda. Enfocados en esa necesidad del pueblo y esa realidad damos cuenta de obra positiva, de resultados legislativos importantes.

1º. Hemos dado soporte financiero para que el gobierno funcione en medio de una enorme crisis, prácticamente quiebra heredada: Reorientación de préstamos para que el gobierno saliente, el de Saca, pagara deudas y nuevos préstamos para pagar préstamos viejos que tendrá que ejecutar el nuevo gobierno el próximo año, esa operación representó más de mil millones de dólares. Aprobamos reformas presupuestarias para que la PNC asimilara nuevos agentes y ejecutara promoción de sus oficiales, para que salud pudiera terminar el año recién pasado cubriendo los costos de atención sin cobrar cuotas voluntarias, para reforzar a Fosalud. Aprobamos el Presupuesto introduciendo modificaciones que aseguran recursos para compra de vacunas, cobertura parcial del escalafón docente de la Universidad de El Salvador, subsidio para el DUI en los 32 municipios catalogados de extrema pobreza, recursos para que la PNC atienda adecuadamente las quejas que sufren las mujeres en un Centro de atención especial, subsidios para becas en instituciones no gubernamentales.

Impulsamos la aprobación de una reforma fiscal que da herramientas al gobierno para combatir la elusión y la evasión y que establece tributos a sectores que inexplicablemente estaban fuera de la obligación de tributar o tributaban muy poco. En los cálculos de nuestro gobierno esta reforma está llamada a proveer cerca de doscientos millones adicionales, y ya en esta semana se pudo ver el primer resultado al aprobarse el presupuesto específico de FOSALUD con un 40% más que el de años anteriores, eso es producto de la reforma fiscal que estableció que un 35% de los impuestos que pague el licor, los cigarrillos y la venta de armas debe servir para la salud, pero además faculta la reforma para que se compren medicamentos, vacunas y se realicen campañas educativas y de prevención de enfermedades.

Impulsamos también el soporte legal y financiero para prorrogar por 18 meses el subsidio al transporte público, mandatando a que en ese tiempo, de manera concertada se busque una solución más integral a ese problema que afecta al 80% de la gente. Con impulso de nuestro GP se dio la base legal para atender la necesidad de los moto taxis como forma alternativa de transporte y como medio de vida para miles de personas; se dieron facilidades para que cerca de 50 familias productores agrícolas pequeño paguen sus deudas, disminuyéndolas en 90% si se hace un pronto pago de las mismas.

El GP del FMLN impulsó nuevas desafectaciones de terrenos que son ocupados por familias pobres y se les traspase la propiedad, este mecanismo requiere de mucha participación organizada de las comunidades interesadas y de apoyo de diputados, es un proceso que debe continuarse.

Se ha reformado la Ley de transporte para que unidades sin permiso puedan resolver con base a estudios de capacidad realizados por el Vice Ministerio de Transporte. Impulsamos la aprobación de la Ley de tarjetas de crédito a la cual Schafik había dado iniciativa hace nueve años, y se ha reformado la Ley de Telecomunicaciones para que se elimine la cuota fija por línea fija que cuesta entre 9.44 y 14 dólares y que ya no tiene razón de ser porque cuando se estableció era para que las empresas cubrieran los costos de inversión. A varios municipios, entre ellos Mejicanos, se les aprobó su tarifa de arbitrios, y se han aprobado varios límites municipales.

Nos sentimos orgullosos de haber podido sortear las trabas puestas a la elección de un tercio de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, problema que parecía creado para desestabilizar al nuevo gobierno del FMLN, elegimos personas con prestigio profesional y a juzgar por sus primeras resoluciones se tiene la esperanza de que el cambio justo que el pueblo quiere empieza a llegar también a la CSJ. Elegimos al Tribunal de Servicio Civil y al TSE, con retraso pero se ha cumplido la elección del Fiscal General de la República y de la Procuradora General de la República, procurando esos criterios de profesionalismo y capacidad de servir al pueblo.

Compañeros y compañeras:

En esta legislatura han tenido lugar 3 ratificaciones de reformas constitucionales muy importantes. La que garantiza que el bachillerato en instituciones públicas es gratis (ya en este año los jóvenes que estudien en este nivel no pagarán ni matrícula, ni mensualidad, ni derechos de graduación); otra también importante es la que faculta intervenir las comunicaciones cuando una orden de juez lo mande por delitos muy graves como el narcotráfico, el lavado, la corrupción, y la ley que ordena la forma de cumplir esta reforma constitucional está próxima a su finalización, esto constituye una valiosa y necesaria palanca en la persecución de la criminalidad que nos asecha.

La tercera reforma constitucional, facultó a los trabajadores públicos a organizarse en Sindicatos, y ya existen los primeros, y además acabamos de aprobar la ley de prevención de riesgos laborales que obliga a todas las empresas a crear condiciones para evitar accidentes de trabajo, y obliga a que las y los trabajadores participen en los mecanismos que manda la ley a asegurar el cumplimiento de tales disposiciones.

Nuestros diputados y diputadas han estado a la par de poblaciones amenazadas como las de Cabañas, para acompañarlas en la defensa de sus derechos humanos y de su soberanía popular que mayoritariamente rechaza la explotación minera; nuestros diputados y diputados, están cerca de los deportistas, de las actividades nuevas que las autoridades de turismo emprenden para asegurar el derecho a la recreación; están cerca de los soldados de la Fuerza Armada para que se garantice su derecho a la comida y se aseguren las condiciones mejores para su desempeño; han visitado Duicentros y alcaldías para verificar la atención a la gente y los problemas que enfrentan; Schafik está entre nosotros porque el pueblo lo quiere y porque sus enseñanzas mantienen a los militantes con responsabilidades públicas viven. Nosotros mantenemos, la enseñanza de rendir cuentas, de escuchar y escuchamos los problemas no resueltos, y nos recordamos de lo que nos decía nuestro querido Schafik, que hay que decir la verdad, que el pueblo entiende, que el pueblo puede incorporarse a construir la solución a los problemas.

Schafik, nos dejó el cuestionamiento a las violaciones de la constitución que hacían gobiernos anteriores, ahora procuramos su cumplimiento, y paso a paso, vamos adelante, una nueva era se ha abierto, y en ella estamos, sigamos adelante. Gracias Schafik por tu ejemplo.

23 de Enero de 2010

NORMA GUEVARRA

En representación del Grupo Parlamentario en la Asamblea Legislativa del FMLN